努力实现北京经济运行持续整体好转

本报评论员栗玉晨

坚定信心，我们就能坚持不懈、再接再厉；保持定力，我们就能锚定目标、担当作为。从充分发挥有效投资关键作用，到巩固科技创新、现代服务等产业优势；从更好发挥金融支撑作用，多措并举激发消费活力，到深化“一业一证”“一件事”集成服务提振企业发展信心，无不事关经济运行持续整体好转，需要各方凝心聚力不断有新作为。

7月19日，2023年上半年北京经济运行情况数据发布。北京市实现地区生产总值20621.3亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%，增速高于一季度2.4个百分点。全市经济保持回升势头，高质量发展稳步推进，为完成全年目标任务打下了较为坚实的基础。（相关报道见A3版）

今年以来，新一届北京市政府在贯彻落实党的二十大精神开局之年，以习近平总书记对北京一系列重要讲话精神为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以新时代首都发展为统领，全面推动高质量发展。在此背景下，北京提出要在紧要处落好国际科技创新中心建设、“两区”建设、全球数字经济标杆城市建设、以供给侧结构性改革创造新需求、以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展这“五子”。如今，“五子”联动正不断撬动北京实现高质量发展。

从上半年的经济运行数据看，无论是休闲农业和乡村旅游持续复苏，还是汽车、装备、电力行业的较快增长；无论是信息传输、软件和信息技术服务业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业实现两位数增长，还是重点行业投资快速增长；无论是市场消费进一步回暖，还是居民消费价格平稳运行、就业形势总体稳定，都折射出北京统筹运用宏观政策调控工具，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长过程中因时制宜、因事制宜的努力。

作为一座减量发展的超大城市，保持经济稳中求进并不是一件容易的事。要想实现年初确定的地区生产总值增长4.5%以上，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，生态环境质量、能源、水资源等指标落实国家要求的年度经济社会发展主要预期目标，努力实现北京经济运行持续整体好转，既需要坚定信心，也需要保持定力。

有了攻坚克难的信心，我们才能直面世界政治经济形势错综复杂和我国经济持续恢复发展的基础还不稳固的挑战；有了“咬定青山不放松”的定力，我们才能从落实首都功能定位的高度努力提高政府服务效能，通过加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都、营商环境的首善之区。

这种信心来自于“五子”联动带来的发展机遇。北京的高质量发展，关键就是要坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，这是立足首都城市战略定位，从服务国家高质量发展大局出发做出的战略安排，也是北京构建新发展格局的机遇所在。从不断提升生产力水平的维度来建设国际科技创新中心，从深化更高水平改革开放的维度来推进“两区”建设，从用好数据这个最新最活跃的生产要素这个维度来夯实数字经济发展根基，从供给侧结构性改革创造新需求这个维度来加快产业结构优化升级、创造性地扩大内需，从牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”的维度深入推动京津冀协同发展，北京就能够不断塑造首都发展新动能新优势。

这种定力来自于推动北京这座伟大城市深刻转型的不懈奋斗。要回答“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，就需要我们在推动经济运行持续整体好转的进程中，拥有准确把握“都”与“城”、“舍”与“得”关系的定力。上半年全市数字经济实现增加值同比增长8.7%，占地区生产总值的比重为44.5%，其中数字经济核心产业实现增加值占数字经济增加值的比重超6成。规模以上“专精特新”工业企业产值增长4.7%，明显高于规模以上工业平均水平。新设企业15.1万家，较上年同期增长近3成，其中新设科技型企业占比保持4成以上。这些数据不仅是发展动能日渐增强的缩影，更彰显了北京减量发展的底气。有了这种底气，城市的深刻转型就有了定力。

坚定信心，我们就能坚持不懈、再接再厉；保持定力，我们就能锚定目标、担当作为。从充分发挥有效投资关键作用，到巩固科技创新、现代服务等产业优势；从更好发挥金融支撑作用，多措并举激发消费活力，到深化“一业一证”“一件事”集成服务提振企业发展信心，无不事关经济运行持续整体好转，需要各方凝心聚力不断有新作为。